|
4. A törvényes forradalom lehetőségei és zsákutcái A történelem nem olyan mint a kalandjáték. Nemcsak hogy nincsenek szabályai, de játékmestere sem. Sokak szerint a jó politikus jó sakkozó is - ám ez sem törvényszerű. A történelem és a politika összefonódása ugyan közhely, ám nem bizonyos, hogy a múlttá váló politika történelem is egyben. Az előttünk álló anyagban azt kíséreljük meg, hogy megmutassuk: mi a történelem és mi a politika 1848-49-ben. 4.1. Az áprilisi törvények alkotmány-jellege és hatásuk Az ún. áprilisi törvényeket történelmi jelentőségűnek tekintjük. Ugyanakkor arról sem szabad megfeledkeznünk, hogy az utolsó rendi országgyűlés alig három hét alatt dolgozta ki, hiszen a feliratot csak március 16-án éjjel fogadták el, április 11-én pedig már szentesítették is. A sietség oka politikai természetű volt: nem lehetett tudni, hogy miként alakul a kedvező külpolitikai helyzet, s félő volt, hogy a belpolitikai események lendülete elsodorhatja a pozsonyi törvénykezőket. Sikere mégis azért következett be, mert a magyar politikai élet vagy 20 esztendeje foglalkozott a leendő változások mértékének, keretének, irányának és irányításának problémáival. Az értékeléshez a korábban megfogalmazott összegzésünket (lásd 2.2.1. és 2.2.2. pontok) használjuk fel. 4.1.1. Gazdasági tekintetben A törvények szövege hozzáférhető, ezért nem közöljük. Az értékelések is elfogadhatóak, ám a "súlypontok" esetenként máshová kerülnek. 4.1.1.1. A tulajdonjog fölszabadítása Megtörténik minden tekintetben, beleértve a földesúri és a jobbágyi földek megkötéseinek végleges fölszámolását, például az ősiség, a hitbizomány, a bírhatás és az örökíthetőség. Bizonyos nehézséget jelentett azonban az, hogy az ellenzék politikája (politikai ígéretei) következtében az úrbéri földek (és csak azok!) átkerülnek a volt jobbágyok tulajdonába - ez ugyanis két szociális feszültség forrása lesz: a nem úrbéri földek (az itt élők igazságtalanságnak érezték ezt) miért nem, illetve az úrbéri földeket már nem használók (s most ne térjünk ki arra, hogy miért nem) miért nem kapnak egyáltalán. A későbbi történetírói felfogások szívesen kapcsolódnak ezekhez a "hiányosságokhoz", véleményünk szerint azonban ez nem a polgári átalakulás kérdése, hiszen a volt jobbágyság mintegy 40 %-a tulajdonossá vált, kb. 2.5. millió kat.hold földön (1 k.h. = 4.316 négyzetméter) /! Lásd a jobbágyfelszabadítás változatait / . 4.1.1.2. A munkaerő fölszabadítása Megtörténik, bár kisebb hiányosságokkal: nevezetesen a szőlődézsma (és a hozzá hasonló kisebb banalitások) kérdése. A nehézség kezelhető, hiszen a szeptemberi fordulat után a népképviseleti országgyűlés meghozza eltörlését. A problémát inkább az okozza, hogy mit tud kezdeni a magyar gazdaság ezzel a felszabaduló munkaerővel. 4.1.1.3. A pénzügyi élet szabadsága Ez a kérdés meglehetősen homályos maradt - nem a közteherviselés vagy a hitelélet, hanem a bankgaranciák miatt. A birodalmi keretek föllazítása - politikai kérdés - itt jelentkezett a legveszélyesebben. 4.1.1.4. Az állami beavatkozás kérdése Az állami beavatkozásnak nemcsak nagy tere maradt, hanem egyenesen szükség volt rá, hiszen kérdését a 'nemzeti közbecsület védpajzsa alá' helyezték. Az állami beavatkozás igénye veszélyes pontja lett az alkotmánynak, hiszen a mindenkori kormányzat elleni támadás célpontjává vált. 4.1.2. Politikai kérdések A politikai kérdéseket azért tekintem fontosnak, mert ezek azok a területek, amelyeken a mozogva a változásokat, változtatásokat elérhetjük. 4.1.2.1. Az alkotmány Az áprilisi törvények alkotmányjellegűek voltak (Gergely
András szerint az angol és a belga alkotmány pontjaira hasonlítottak ), ám ez nem a
birodalom egészére vonatkozó alkotmány volt, csak a magyar királyság területére
vonatkozott. 4.1.2.2. A nemzetiségi kérdés A törvényeknek később tragikus jelentőségű hiányossága lett, hogy a magyar reformpolitikusok szinte II. József uralkodásától kezdve éppen úgy nem fordítottak figyelmet a nemzetiségi kérdésre, mint amennyire az udvar, a birodalmi kormányzat sem. Pontosabban mindkét oldalon csupán manipulálható és manipulálandó közösségnek tekintették a nemzetiségeket - magukat természetesen kivonva az ilyen azonosításból. Így aztán elmarad a birodalom nemzetiségeinek, de el a magyarországi nemzetiségeknek is egy olyan új, közös érdekeltségű viszonyrendszerének kialakítása, amely a széthúzó törekvések ellen hathat Az 1849-es szegedi törvénnyel éppen úgy fölösleges foglalkozni, mint a különféle Kossuth-tervezetekkel: csak a létező valóság az, ami értékelhető. S ami itt létezik, az olyan mértékű hiba, amely a birodalom összeomlását okozhatja majd. 4.1.2.3. A birodalmi kérdés Az április törvények ebből a szempontból is hibáztathatók. Miközben az
ellenzék különféle programjai legföljebb a birodalmi föderáció olyan
szélsőséges megvalósulását képzelték el, amely az önálló magyar közigazgatás
létét jelentette, illetve a sérelmezhető birodalmi gazdaságpolitika
visszaszorítását, addig a megvalósulni szorgalmazott új rend a konföderációvá
alakulást kívánta. 4.1.2.4. A politikai garancia A nemzetiségi problémák megoldását nem tekintve megvalósult. Olyan parlamentáris
rendszert alakítottak ki, amely az eltérő, az alacsony és/vagy hiányos politikai
kultúra esetében is garantálta az átalakulás minimumát: a belső békét. 4.2. Az udvar törekvése az "alkotmánymódosításra" 1848 szeptemberéig Az udvar és a magyar kormány 4.3. A politikai konszenzus helyett a katonai megoldás erőltetése A hadsereg politikai célokra történő alkalmazása vagy a gyors megoldás útját
jelenti, vagy pedig a katonai hierarchikus, centralizált rendszer alkalmazását.
Természetesen hosszú távon mindkettőt - ám hosszú távon a tábornokok
fölértékelődését is: fennállhat egy katonai diktatúra lehetősége. Mivel pedig
sem az udvarról nem volt föltételezhető, hogy átadná a helyét egy katonai
diktatúrából kiemelkedő elitnek, sem a magyar kormány és népképviseleti
országgyűlésnek nem állt ilyen a szándékában, a probléma egyedül az lehetett,
hogy minek értékelik a katonai megoldást. 4.3.1. A katonai sikerek és balsikerek a polgári demokratikus jogokat veszélyeztetik A katonai megoldás erőltetése és választása a közösségi élet átalakulását vonja maga után. A népi háború szükségessége (csak ekkor van esély a sikerre) maga után vonja a demokratikus jogok korlátozását is. Szép példája volt ennek a nemzetőrség átalakulása.
A polgárjog korlátozása azonban Magyarországon nem jutott el a terror
meghirdetéséig, vállalásáig - nagy valószínűséggel ez lehetett az oka annak, hogy
1848-49 emléke minden későbbi kor és korosztály, társadalmi és politikai
érdekcsoport számára "összeférhető". 4.3.2. A háborús erőfeszítések és pusztítások a polgári gazdaság ki- és átalakulását veszélyeztetik A háborús erőfeszítések gazdasági hátrányai köztudottak. A napóleoni háborúk óta a hátország legalább annyira szenved a fronttevékenységtől, mint a csapatok, illetve a harcok által közvetlenül érintett területek lakója.
Egyrészt a manufakturális, illetve gyáripari kezdetek olyan területen is áttörést hoztak, ahol korábban legfeljebb céhes kézműipar, esetleg manufaktúra működött! Másrészt az ország olyan területein jelentek meg iparvállalatok, ahol korábban akár a céhes kisipar sem virágzott! A nagy problémát a tőke visszahúzódása jelentette. A Kossuth-bankók fedezetét ideig-óráig biztosította a gyűjtés, ám a mezőgazdasági termelés visszaesése, az ipari szinte teljes mértékű militarizálása gyorsan maga után vonta, hogy a bankjegysajtó felelőtlen működésbe kezdett. Rontotta a pénzügyi biztonság lehetőségét, hogy egyik fél sem ismerte el a másik pénzét, sőt az általa uralt területeken rendeletileg kötelezte a lakosságot az ellenséges bankók megsemmisítésére. Az 1849 nyarán bekövetkező hitel- és pénzügyi összeőmlás - amelyet az adósságmoratórium már a kezdetek elején előkészített - önmagában is kérdésessé tette a szabadságharc győzelmét. 4.4. Hibás politikai döntések Ne várjunk hosszú listát, a történész nem ügyész. Ám éppen mert a politikai tevékenység, a közösségi létezés valamilyen szintű tudatosítása vezet olyan cselekedetekhez, amelyekből összeáll(hat) a történelem, szükséges, hogy valamilyen mérleget vonjunk. Minden politikai döntés valamilyen értelemben konszenzus is egyben, hiszen a döntésekkel közösségeket befolyásolunk. Ezért nagyon nehéz egyedül a magyar vezetés hibáira tekinteni. Sokszoros és kölcsönös felelősségről van szó, ezért amikor hibákról beszélek, akkor lehetőleg kerülni fogom a csoportminősítést (ti. ki hibás inkább). 4.4.1. A reformok késése Az első ilyen hibának tekinthetjük azt, hogy a birodalmi és a magyar politikai vezetés az 1847/48-as országgyűlésig nem rendezte a reformok ügyét. Ha csak az 1832-36-os, az 1839/40-es és az1843/44-es gyűlések napirendi pontjait, azok eldöntését nézzük, akkor nem értjük, hogy miért nem tették. 4.4.2. A forradalmi nyomás A második hiba a forradalmi hullám "túlértékelése" volt - ennek következtében nem tudtak olyan kompromisszumot kialakítani, amilyen végül is az 1866/67-es tárgyalásokon megszületik. 4.4.3. A nemzetiségi kérdés A harmadik hiba az ekkor még kezelhető nemzetiségi kérdés megoldatlansága. 4.4.4. Külpolitikai tévedések A negyedik hiba a nemzetközi egyensúlyhoz kapcsolódó feltételezések realitástévesztése. 4.4.5. A tárgyalási készség hiánya Az ötödik - számunkra utolsó - hiba, hogy minden fél elveszítette a tárgyalási megoldásba vetett bizalmát. Ennek következményei beláthatatlanok.
|